凝聚法治力量 赋能高质量发展—呼伦贝尔市2025年法治建设工作综述

2025年，呼伦贝尔市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，纵深推进法治呼伦贝尔、法治政府、法治社会一体建设，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障，注入强劲法治动能。

科学立法把准发展航向

精准发力破解民生痛点。聚焦民生关切与生态保护重点，以“小切口”立法回应社会需求。制定《呼伦贝尔市电梯安全管理条例》，筑牢特种设备安全防线。修订《呼伦贝尔市城镇绿化条例（修正草案）》，助力生态宜居城市建设。开展《呼伦贝尔市防沙治沙条例》立法调研，为北疆生态安全屏障建设提供法治支撑。健全机制提升立法质效。印发《呼伦贝尔市人大常委会党组关于加强自治旗立法工作的指导办法》，为自治旗立法工作提供明确指导。落实“双组长”制，成立法规草案起草小组，确保立法工作有序推进。广泛征集立法建议，征集市人大常委会立法建议项目12件，收集意见建议60余条，将全过程人民民主贯穿立法实践。严格审核保障制度落实。推动人大常委会听取和审议备案审查工作报告全覆盖、常态化。组织开展党委系统规范性文件集中清理及行政规范性文件专项清理5次，确保各项决策部署于法有据、落地生根。

依法行政提升治理效能

数字驱动提升服务实效。深入推行“互联网+政务服务”，全市4万余项政务服务事项实现“应上尽上、全程在线”，网办率94.42%，让数据多跑路、群众少跑腿。持续推进“高效办成一件事”，累计办件9万余件，以流程优化、服务升级破解企业群众办事堵点难点，打造更加便捷高效的政务服务环境。规范执法夯实发展基石。开展规范涉企行政执法专项行动，行政处罚案件同比减少5.46%，联合抽查率99.29%。14个旗市区成立行政执法监督机构，139个司法所开展行政执法监督328次，实现基层执法监督全覆盖。持续完善生态执法体系，构建“大生态”执法工作格局。深化“互联网+监管”模式，全面应用“扫码入企”系统，推动行政执法更智能、更规范、更便民。以“专业支撑+机制创新+大数据驱动”为核心，打造新型警务运行模式。诚信赋能优化营商环境。深入排查整治政府失信行为，梳理排查问题456件，办结金额2.15亿元。深入开展企业“法治体检”，服务商户569家，解答法律咨询5327次，精准化解企业法律风险。全市19493家企业荣获自治区“诚信典型企业”称号，以诚信建设凝聚发展合力，构建诚实守信、规范有序、公平竞争的市场环境。

公正司法筑牢正义防线

规范建设擦亮司法公正底色。开展跨地区、跨层级、跨领域执法司法重点案件评查工作。完善司法公开制度机制，公开裁判文书29525篇，审判流程有效公开率98.05%，以阳光司法破除信息壁垒，让司法公正可感可及。协同发力破解治理突出难题。建立信息共享、线索移送等机制，形成工作合力，共同维护社会公平正义。聚焦金融等重点领域，推进执法司法突出问题集中整治专项行动，靶向破解行业治理顽疾。深化刑罚执行一体化建设，依法协同开展社区矫正工作，实现惩戒与矫治并重、法治与温度相融。公益诉讼织密公共利益防线。以司法力量守护生态环境、食品药品安全等公共利益，受理公益诉讼案件线索627件，立案428件，制发检察建议248件，提起诉讼18件，用法治力量守护北疆绿水青山、守护群众美好生活。

全民守法厚植社会根基

多维普法培育法治思维。做好全市“八五”普法规划总结验收工作，落实“每月一主题+”普法活动，开展普法宣传活动3000余场次，受众30万余人次，让法治理念深入人心、法治精神融入日常。推选、培养“法律明白人”5025名，构建基层法治宣传骨干队伍，打通法治服务“最后一公里”。多元调解化解矛盾纠纷。扎实推进综治中心规范化建设，构建“1+38+N”矛盾纠纷调解工作模式。各级综治中心共受理矛盾纠纷24234件，化解22682件，有效将风险隐患化解在萌芽状态。建立健全信访代办机制，切实维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。多域供给优化法律服务。深入拓展北疆国际法务区功能，打造“产业+政务+法律”服务矩阵，为区域高质量发展提供全方位法治支撑。聚焦规范农村牧区合同文本，审查合同8071份，规范合同2115份。开展协助金融系统处置不良资产、贷款专项行动，化解不良资产贷款342笔，共计1.1049亿元，以法治手段护航金融安全、助力产业健康发展。

沐思想之光，循法治之道。呼伦贝尔市将始终坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，持续深化法治领域改革，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让法治之光照亮高质量发展之路，续写法治呼伦贝尔建设新篇章。