关于呼伦贝尔第五届委员会第四次会议

第25114号提案的答复

孟祥涛委员：

您提出的《关于运用法律武器追讨欠薪的建议》提案已收悉，针对简化讨薪，通过法律途径保障劳动者权益、维护社会和谐稳定方面，现将我市司法行政系统相关工作开展情况答复如下：

呼伦贝尔市司法局以习近平法治思想为指引，充分发挥公共法律服务、非诉纠纷调处、法律援助等职能作用，认真贯彻落实《司法部办公厅关于组织开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”的通知》、《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》等文件精神，扎实开展根治欠薪、保障农民工工资支付工作。

一、提高政治站位，强化工作调度

呼伦贝尔市司法局始终将根治欠薪、保障农民工工资支付以及小微企业公共法律服务作为工作重点，进一步强化统筹调度，充分发挥司法行政职能作用，建立多元矛盾纠纷调处机制、化解陈欠积案、强化小微企业法律服务、确保农民工法律援助“应援尽援”，精准把握根治欠薪工作面临的新形势、新任务，协同推进根治欠薪工作由“治欠”向“防欠”转变，合力保障农牧民工工资报酬权益，切实维护社会和谐稳定。

二、突出服务理念，畅通“绿色通道”

一是提高公共法律服务质效，畅通多元解纷渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托全市各级公共法律服务中心、非诉纠纷调处中心，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，积极做好劳动争议、拖欠农牧民工工资等纠纷的排查、预防以及化解工作。以呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心为例，2025年共受理、分流农牧民工讨薪类案件14件，涉案金额10.81万元。

二是发挥法律援助兜底作用，组织开展开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”。将农牧民工法律援助工作列入《2025年全市法律援助工作要点》（呼司字〔2025〕7号），开辟农牧民工法律援助“绿色通道”，对符合条件的当事人免于经济困难审查，实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”的“四优”服务。截至2025年6月底，全市共办理农牧民工法律援助案件277件，其中申请支付劳动报酬249人次，讨薪挽回经济损失450.80万元。

三是形成根治欠薪“闭环”治理格局，助力化解陈欠积案。针对成因复杂、历史久远的陈欠积案，因无法界定欠薪欠款或存在劳务纠纷从而导入各级非诉纠纷调处中心、矛盾纠纷调处中心的，优先审核调解申请人是否符合法律援助条件。符合条件的，立即协助申请法律援助，启动“援调对接”工作机制，由法律援助机构指派援助律师及时介入调解过程，维护受援人合法权益。通过人民调解方式达成和解的，签署调解协议。无法达成一致的，援助律师协助受援人固定相关证据并及时引导进入劳动争议仲裁或诉讼程序，避免因证据不充分导致农牧民工权益受损。                

三、聚焦源头预防，深化法治宣传

一是不断强化“法援惠民生”品牌效应，常态化开展普法宣传活动。全市各级法律援助机构将农牧民工作为法律援助重点人群，积极开展“法援惠民生 助力农牧民工”“法援惠民生 送法进企业”等系列宣传活动，旨在提高法律援助在农牧民工群体中的知晓率，引导农牧民工通过法律援助途径维护自身权益。2025年，全市开展法律援助相关宣传活动78场次，其中农牧民工法律援助专项普法宣传活动23场次，发放宣传资料1600余份。二是开展企业“法治体检”，源头防治企业欠薪风险。依托呼伦贝尔经济技术开发区法治化营商环境服务中心，组建由律师、公证员、仲裁员、调解员为成员的专业团队，针对企业劳动合同签订、工资支付等方面进行全面法治体检，2025年走访调研及上门服务企业、商户14家，开展点对点“订单式”普法进企业4场次，出具民营企业法治体检报告11份，切实防范欠薪风险。

                               呼伦贝尔市司法局

                               2025年7月16日

签发人:孟青海

承办人:那英

电  话:0470-8110422

（公开属性）：主动公开